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国资委主任:三大石油公司存在业务重叠的现象

2016-03-12 17:27:18

 十二届全国人大四次会议新闻中心于3月12日在梅地亚中心多功能厅举行记者会,国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆、副主任张喜武、副主任黄丹华和副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国企改革”的相关问题回答中外记者的提问。

 
国资委主任肖亚庆表示,“三大油”纵向产业链都是完整的,外面是三个石油公司,各有分工不同。在内部看,很多都是重复的。这个问题不仅在“三大油”存在,在其他企业也有类似的问题
 
以下为文字实录:
 
金融时报记者:
 
我有两个问题,昨天傅成玉先生提到石油的三大公司,他说从外面看是三大公司,内部看每个公司是一个领域,效率很低。所以我想问一下肖主任有没有一些计划,关于石油行业具体的蓝图改革,能不能给我们透露一下?第二个问题有点相关,现在新一步的国有企业改革,怎么避免大而不强的问题变得更严重?
 
肖亚庆:
 
谢谢您提问。傅成玉委员提的问题从反方向来看也是有答案的,从我们中央企业内部来看,昨天他讲的是“三大油”纵向产业链都是完整的,外面是三个石油公司,各有分工不同。在内部看,很多都是重复的。这个问题不仅在“三大油”存在,在其他企业也有类似的问题,所以这也是我们下一步改革需要完成和解决的问题。举个例子,去年移动、电信和联通建立了铁塔公司,原来三大通信公司建的发射塔都选择了某一个最佳地区,一家建一个,周边的居民有意见,还浪费了很多资源。所以每家出一定的股份共同享用这些技术资源,就减少了很多浪费,又给社会提供了很好的服务。
 
其他央企此类事还比较多,可以改革的地方还不少。我们正在努力消除各个纵向的、多余的环节。从横向来讲,中间的隔阂也要尽可能用市场化的办法消除掉,使内部的效率更加提高,既搞产业链上的纵向整合,也在同行业之间做一些横向的整合,使我们的资源能够共享、服务更加优质、价格能够降下来,使得企业运行更加顺畅,特别是对市场的反应更快。比如我们前几年做的尝试,电力建设公司和电力投资公司,很多发电企业既搞电厂、又搞电力设备制造、还搞电力建设,规模都不大,自成体系,内部循环。这本身与市场的规律就不相符合。所以这个问题很重要,在今年和今后一段时间,我相信肯定会有更多的成果。
 
肖亚庆:
 
您讲的大而不强的问题。我们现在是要把做强做优摆在更加突出的位置。体量的扩张有个历史的过程,现在在这方面我们要进一步加大力度,使大的企业变得更强更优。有些企业通过兼并重组,进入更符合市场竞争的其他产业链当中。举一个例子,现在106家企业,最大的企业资产40138.5亿,最小的企业资产47.1亿,最大企业的职工人数152万,最小企业职工人数以千计,所以差别很大。由此看来,我们改革的任务很重,改革的内容很多,改革的事项也很繁杂。我们就是要从这些事情一点一滴入手,把它解决好。谢谢。
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